为深入贯彻落实党中央、国务院关于东西部协作的战略部署，推动形成优势互补、互利共赢的区域协调发展新格局，充分利用协作地区资源禀赋，推动实现将我县更多优质农特产品与粤港澳大湾区广大消费市场的深度融合，指导和组织企业拓展市场以及开展农特产品展示展销活动，有力带动农户增收和推进乡村振兴。根据《粤黔东西部协作资金管理办法》结合工作实际，特制定松桃苗族自治县东西部消费协作支持“黔货出山”奖补工作方案。

一、资金来源及金额

2025年安排东西部协作资金100万元对符合条件的企业予以奖补。

二、奖补对象范围及要求

（一）奖补对象：参与东西部消费协作、销售松桃农特产品的符合条件的企业、农业合作社等市场主体。

（二）奖补范围：生态茶、食用菌、中药材、生猪、禽蛋、蔬菜水果、特色林业等11个特色优势产业以及苗族特色手工艺品等。

（三）条件要求：

1.将我县农特产品销往广东省市场或由广东企业帮助销售至广东省、贵州省外的各市场主体；

2.通过线上方式助力我县农特产品销售到广东省市场的电商主体；

3.参加省、市、县级组织在广东省开展的农特产品推介和宣传活动的参展主体；

4.支持我县到广东等省市开展农产品展示展销等市场拓展活动；

5.申报主体在东西部消费协作中通过吸纳就业、带动生产发展等方式促进农村人口增收，积极推动地方产业发展；

6.申报主体具有良好的信誉和财务状况，无违法违规行为。

三、奖补标准与方式

（一）奖补标准：

1.销售额奖补。支持对象采购或帮助销售松桃农特产品销往广东省的市场主体可按年度实际销售额的5%给予一次性奖补（此项奖励最高不超过30万元）；

2.电商物流奖补。对线上年销售额达100万元以上电商主体，经认定对销往广东省的农特产品，按2元/单进行快递物流补贴，符合奖补条件主体年度内最高补贴原则上不得超过10万元。

3.参展补助。对省、市县级部门组织的省外农特产品展示展销活动所发生的参展费用，原则上按“3000元/家/次”进行补助。

4.市场拓展奖补。到广东省或按国家、省、市上级部门要求到省外开展消费协作农产品展示展销等市场拓展活动的，由部门制定市场拓展活动方案并报县人民政府审批，经县人民政府同意后报县工业和商务局备案实施（对拓展活动的场地租赁、场馆搭建及展位装修等费用予以全额支持）。费用按照东西部协作资金管理办法有关规定进行据实拨付。

（二）奖补方式：奖补资金采取直接拨付到符合条件的申报主体账户，确保专账管理，专款专用。

1.对全部符合申报条件的申报对象评审后，评审奖补总金额低于（或等于）本年度“黔货出山”奖补预算资金时，各对象主体按评审后实际奖补金额进行兑现；

2.对全部符合申报条件的申报对象评审后，评审奖补总金额高于本年度“黔货出山”奖补资金预算时，各对象主体可采用“本年度‘黔货出山’奖补资金预算总额÷评审后应奖补资金总额×单个企业评审后奖补资金”测算后进行兑现。

四、奖补程序与监督

（一）奖补程序：

1.申报。由申报主体主动申请，按照申报奖补要求按时提供有关材料，并对材料的真实性、合法性负责，申报企业具有良好的信誉和财务状况，未纳入失信企业名单，无违法违规行为，每月按时报送东西部消费协作销售有关资料。同一申报主体（除参展企业外）不得重复申报。

2.审核。由县工业和商务局、县农业农村局等有关部门进行联合评审，并进行实地核实，对符合条件的申报对象、奖补资金等在松桃网站公告公示不少于5天。

3.拨付。公示结束后，由相关部门按照程序兑现奖补资金给符合条件的申报主体，并将资金使用情况及进度等报农业农村局及粤黔协作工作小组备案。

（二）监督管理：建立健全监督管理机制，县工业和商务局加强对申报对象资质、销售、联农带农等情况审核把关；县财政、县农业农村局加强对奖补资金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保资金使用的合规性和有效性。

五、保障措施

（一）加强工作指导。认真做好东西部消费协作资金奖补工作，指导企业按照规定的程序和要求申请奖补资金，要求申报主体提供完整申报资料，认真做好申报、评审、公示，科学合理规范资金使用。

（二）加强宣传引导。加大宣传力度，提升社会各界对东西部消费协作政策的知晓率、认知度，提高消费帮扶参与度，以优质产品拉动销售，持续打造全链条产业，促进协作地区资源与更大消费市场对接，打造区域消费协作品牌，实现东西部互利共赢，共同发展。

（三）加强监督评估。建立健全监督评估机制，对东西部消费协作的实施情况进行评估和总结，做好审计和相关资料存档，确保政策落到实处、取得实效。

附件：1.松桃苗族自治县2025年东西部消费协作支持“黔货出山”操作流程

2.松桃苗族自治县东西部消费协作奖补申报表

3.带动成效情况统计明细表

4.承诺书

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