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中共松桃苗族自治县人民医院委员会关于巡察整改进展情况的通报
时间:2022年01月14日    信息来源:本站原创    点击:

 

    根据县委巡察工作部署,2020年11月17日至12月17日,县委第一巡察组对县人民医院党委进行了巡察。2021年2月23日,县委第一巡察组向县人民医院党委反馈巡察意见。按照县委巡察领导小组办公室《关于做好十三届县委第十一轮巡察整改材料报送及巡察整改进展情况向党内通报和向社会公开工作的通知》(松巡察办〔2021〕1号)文件精神,现将巡察整改进展情况予以公布。
 

    一、整改工作基本情况

    (一)提高认识,统一思想。收到县委第一巡察组反馈意见后,县人民医院党委高度重视,要求全院上下要统一思想认识,立足全局,深刻反思巡察组反馈的问题,主动认领,增强整改问题的责任感、紧迫感。

    (二)强化组织,精心部署。根据反馈意见,县人民医院党委及时召开党委会会议研究部署整改工作,成立以党委书记为组长,党委、行政领导班子其他成员为副组长,相关党支部、科室负责人为成员,下设办公室在党委办公室,抽调专人负责办公,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

    (三)压实责任,强化落实。针对县委第一巡察组巡察发现的问题,县人民医院党委深刻反思剖析、在逐条梳理分析的基础上,逐项细化整改措施,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,对需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,实行挂图作战,逐条逐项对照检查,确保整改工作落到实处。
 

    二、整改落实情况

    (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

    1.网络意识形态工作管理不到位,信息更新不及时。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是2021年3月29日,医院党委理论学习中心组再次集中学习了习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神和《中共松桃苗族自治县党委(党组)意识形态工作实施方案》(松党办发〔2018〕28号)文件精神,提高了对意识形态工作极端重要性的认识和压实了相关责任。二是党委办公室与宣传统战科沟通,及时督促将党建动态和行风建设信息公布至县人民医院官方网站。三是撤销了任建军在“专家团队”栏目的信息,同时全面开展网站信息自查,并确保医院网络信息的及时更新。四是坚持党管意识形态,印发了《松桃苗族自治县人民医院网络意识形态阵地管理规定》,坚持明确专人具体负责网络意识形态的管理。

    2.发挥党委全面领导能力不充分。

    (1)院党委领导作用发挥不够。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是医院党委会会议专题学习了《中共贵州省委办公厅印发〈关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见〉的通知》(黔党办发〔2018〕42号)、《贵州省医院党建工作指导委员会印发〈关于加强全省公立医院党的建设工作的实施细则〉的通知》(黔医党指发〔2019〕1号)、《中共铜仁市委办公室印发〈关于加强全市公立医院党的建设工作的实施意见〉的通知》(铜党办发〔2019〕20号)等文件精神,要求严格执行党委领导下的院长负责制,从思想上自觉接受党委领导。二是完善了《松桃苗族自治县人民医院党委书记和院长经常性沟通制度》,并建立沟通台账,院长办公会议的重要议题,会前院长主动向书记报告,听取书记意见。党委会议题,会前书记主动与院长沟通,听取院长意见。

    (2)党委议事决策规则执行有偏差,“三重一大”事项未经党委会会议研究决定。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是固定资产报废事项已合并至2021年6月22日党委会会议研究同意的固定资产报废事项中。二是修订完善了《松桃苗族自治县人民医院“三重一大”事项决策制度》,对“三重一大”具体内容进行了规范和细化,要求认真学习并严格执行。

    (3)党委对党支部工作指导不力。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是医院党委召开党务工作能力业务专题培训会,对各支部支委成员进行了培训,组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及国家卫生健康委党组《关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》(国卫健党发〔2018〕29号)和党支部标准化规范化有关要求,并严格按照文件要求开展工作。二是按照支部规范化建设标准,党委办支部、行政后勤一支部、行政后勤三支部未设立支委前不得召开支委会。三是医院党委对党委办党支部书记、行政后勤一党支部书记、行政后勤三党支部书记、麻醉科党支部书记、外科二党支部书记、医技二党支部书记进行了批评教育。

    (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

    1.“四风”问题纠而不止,形式主义依然存在。

    (1)学习制度定而不行,有唱功,无做功。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是2021年3月29日,医院党委理论学习中心组集中学习了《印发关于贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉的实施办法》(松党办字〔2017〕31号)文件精神,并完善了医院党委理论中心组学习制度,制定了医院2021年度理论中心组学习计划。二是严格落实理论中心组学习要求,2021年以来,集中学习了6次,按季度专题研讨了1次。三是对医院党委理论学习中心组研讨方案、发言提纲等会议形成的资料加强了收集、整理、归档工作,严格按照制度抓好落实。

    (2)年度工作计划“依葫芦画瓢”,敷衍应付。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是对分管领导进行了提醒谈话,督促其抓好分管工作的监督管理。二是对院办公室职工进行公文写作培训,截至目前,已培训3人次,提高了公文写作能力。三是制定了《松桃苗族自治县人民医院行政公文管理制度》,明确了公文审核程序。

    2.违反中央八项规定及其实施细则精神禁而不绝。

    (1)违规使用工会经费发放工资补助。

    整改落实情况:已完成整改。一是2021年4月19日组织工会、财务科全体职工认真学习了《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神,要求严格执行该文件,进一步规范工会财务管理工作。二是对财务科负责人进行了批评教育。

    3.廉洁风险防控意识弱化,财务监管不力。

    (1)职工借款管理制度不落实。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是责令财务科对借款未销账做出了书面说明,并严格要求借款人限期还清借款。2021年4月30日财务科对其借款进行销账。二是对财务科负责人进行批评教育,要求加强财务管理制度的学习与执行。

    (2)执行财经制度把关不严。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是要求财务科负责人作出书面检查,并对白条入账作情况说明。二是开展了白条入账自查,杜绝此类问题再次发生。三是对财务科负责人进行了批评教育。

    (3)违规支付费用。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是2021年4月9日组织财务科全体职工进行了财经纪律制度学习,要求必须严格按照程序审批支付。二是财务科负责人就此情况作出了书面说明,并针对该问题和自查出的38笔资金按程序进行了整改。三是完善了相关审签手续。

    (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

    1.党建工作存在薄弱环节。

    (1)党内政治生活不严肃。

    ①民主生活会个人检视剖析不到位。

    整改落实情况:已完成整改。一是2021年3月30日,医院党委会会议专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。二是当事人在2021年2月3日召开的2020年度党员领导干部民主生活会和2021年3月31日前召开的县管干部述德述职述廉会上对2019年8月30日被县纪委提醒谈话的情况进行了说明并进行了深刻反思。

    ②党员民主评议走过场。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是2021年4月9日党务工作能力业务专题培训会,组织各党支部支委成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求严格按照《准则》开展好民主评议党员。二是2021年3月18日内科一党支部召开了组织生活会和民主评议党员,组织科负责人全程指导和监督,严格按照要求开展了个人自评、党员互评、民主测评等,会议资料已存档完整。三是对内科一党支部书记进行了批评教育。

    ③“三会一课”不正常。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织各党支部支委成员认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是组织科加大对支部开展组织生活监督考核力度,实行月督查月通报。三是对外科一党支部书记进行了批评教育。四是2021年4月对外科一支部支委班子成员进行了调整。

    (2)发展党员工作不规范。

    ①党支部安排谈话不及时。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织科与内科一支部对发展党员程序不规范问题进行调查核实,并对未及时谈话情况作了书面说明。二是内科一支部对该支部发展党员档案进行了自查,对存在的问题进行调查核实,按程序及时补充完善相关档案资料。三是2021年4月9日对14个党支部40名支委成员进行了专题培训,要求严格执行发展党员5阶段25步骤要求。四是对内科一党支部书记未及时安排谈话进行严肃批评教育。

    ②发展党员档案不严谨。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是对内科一党支部书记进行约谈,该支部就此问题作了书面说明。二是内科一党支部对发展党员档案进行全面自查,对存在的问题进行调查核实,按程序及时补充完善相关档案资料。

    2.干部选拔任用工作重视不够,未严格按工作原则、程序办事。

    (1)制度不健全。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是医院党委会会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公立医院领导人员管理暂行办法》、县委组织部和县人社局《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(松组通〔2015〕49号),切实提高对干部选拔任用工作的重视。二是严格落实公立医院党管干部的原则,完善干部选拔任用管理制度,制定了《松桃苗族自治县人民医院中层干部选拔任用制度》,进一步规范选人用人制度。

    (2)干部任前公示期未达要求。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织党委办、组织科进行了选人用人工作专题培训,学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委组织部和县人社局《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》,提升业务工作能力。二是党委主要领导对分管领导进行提醒谈话,对党委办负责人、人事科负责人进行了批评教育,要求严格执行干部选拔任用工作程序。

    (3)干部考察档案缺失。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织医院党委办、组织科、人事科认真学习县委组织部和县人社局《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》文件精神。二是原组织人事科对该情况作出书面说明,并按要求将原始考察材料进行了归档完善,同时,对2019年以来干部考察档案原始材料进行了规范归档。三是医院党委主要领导对分管领导进行提醒谈话。

    (4)未落实干部回避制度。

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织医院党委办公室人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求严格落实任职回避制度。二是严格执行议题审核机制,明确各议题列席人员,党委书记对拟上会议题进行审定。三是医院党委主要领导对分管领导进行提醒谈话,对党委办负责人进行了批评教育。

    (四)全面从严治党主体责任落得不实,分级约谈缺乏针对性,流于形式

    整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。一是认真学习了《松桃苗族自治县开展落实党风廉政建设“两个责任”分级约谈方案的通知》(松党办发〔2018〕25号),提高了对“两个责任”分级约谈重要性的认识。二是2021年上半年“两个责任”分级约谈时,严格按照文件精神开展分级约谈工作。
 

    三、下一步工作打算

    经过集中整改,取得了初步成效,但离组织要求还有一定差距,我们清醒认识到,巡察整改是一个持续的过程,需要持续发力、长期整改。下一步,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以更加认真的态度、更严的作风、更务实的举措、更完善的制度,切实巩固巡察反馈问题整改成果,推动医院高质量发展。

    一是强化责任意识,开创管党治党新局面。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强对全院干部职工的管理和教育,严格履行院党委巡察整改主体责任及党委书记第一责任人责任,严格落实“一岗双责”,强化责任担当,扎实推进党建工作与中心工作的开展,以新的更大作为开创全面从严治党新局面。

    二是强化问题意识,抓出后续整改新成效。坚持问题导向,及时总结集中整改阶段的整改经验,反思推动巡察整改的不足之处,强化问题意识,提升巡察整改的责任感和使命感,切实把我院巡察整改后续工作抓紧抓实抓出新成效。

    三是强化大局意识,构建长效发展新机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,既集中解决巡察反馈的突出问题,又结合医院的实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

    欢迎广大干部群众对县人民医院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0856-2836577;邮政编码:554100;电子邮箱:779100932@qq.com


中共松桃苗族自治县人民医院委员会
2022年1月13日
 

(作者:中共松桃苗族自治县人民医院委员会 编辑:stwsl)
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