我县立足实际，扎实做好换届前的“基本功”，确保换出一支“政治素质好、道德品行好、思想作风好、奉献精神好、学习能力强、带富能力强、组织能力强、法律意识强、服务意识强”的“四好五强”村（社区）干部队伍。

    提高思想认识，把好换届工作“新要求”

    一是强化组织领导。成立由县委书记为组长、县长为副组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，明确常委部门、县民政局等责任单位20个。同时成立由镇（街道）党（工）委书记任组长的“两委”换届工作领导小组27个，深刻把握换届工作面临的新形势、新任务、新要求，吃透法律法规政策，扎实做好换届选举工作。二是强化部门联动。县委、各镇（街道）党（工）委切实负起换届工作主体责任，县委组织部牵头抓总，县民政局强化指导，相关部门全力配合，形成步调一致强大合力。细化村（社区）“两委”换届候选人提名人选10项“负面清单”，严把村（社区）“两委”成员政治关、素质关，教育引导党员群众把符合要求的优秀人才选进村（社区）“两委”班子。三是做好离任审计。成立由县人民政府副县长为组长的第十届村(社区)“两委”成员任期和离任经济责任审计工作领导小组，采取现场查看资料、听取汇报、开展谈话、综合评审等方式，对村（社区）2016年以来的财务收支、债权债务、专项资金管理使用等情况进行审计，为考核、选拔社（社区）干部提供重要依据，为村（社区）“两委”换届选举打下扎实基础。目前，已出具审计小组报告并反馈意见村（社区）数443个，累计谈心谈话3560余人次。

    广泛宣传发动，做好换届工作“总动员”

    一是做好专项宣传。认真宣传中央和省委、市委、县委关于村（社区）“两委”换届选举工作的重要会议精神和决策部署，组织县、乡、村三级党员干部及换届工作人员对村级组织换届选举实施方案、人选标准、纪律要求等政策进行专题学习培训。特别注重加强对“十严禁”“十不准”换届纪律的学习，突出严肃换届纪律和违法违纪查处的宣传，教育引导领导干部和工作人员心存敬畏，严守政治纪律和政治规矩，谨遵换届纪律要求，时刻绷紧纪律弦。二是做好广泛宣传。充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等形式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的政策、意义以及“两委”班子的任职资格条件等及等换届知识，激发广大党员干部群众的参与热情，引导党员群众正确行使民主权利，切实营造依纪选举、依法有序的浓厚氛围，筑牢换届工作舆论基础。目前，已在各类新媒体平台刊发换届政策7期、已悬挂横幅100余条，发放宣传资料1200余份。三是做好入户宣传。驻村干部和相关部门赴各村（社区）开展入户走访宣传，面对面向村（社区）“两委”、党员、群众等讲清换届政策、“一肩挑”意义、换届纪律、法律法规及违纪违法后果，对可能影响选举的隐患问题早着手、早解决。将换届选举的目的、程序方法、选人标准、纪律要求等宣传到每个家庭，使广大党员干部群众进一步认识到换届选举工作重要性，为选优配强村（社区）“两委”班子夯实理论基础。目前，开展入户宣传6200余人次。

    逐村摸排研判，当好换届工作“先行官”

    着眼做到村（社区）“两委”班子现状、党员干部群众意见、致富能手、“三资”等“八个摸清楚”，扎实开展调研摸底，确保做到“七个心中有数”。一是逐村逐人摸底。各乡镇（街道）采取座谈、走访、面谈等形式，对村（社区）“两委”班子年龄结构、文化结构、综合能力、工作实绩、群众威信等方面进行深入调查摸底，逐村逐人逐项分析研判，全面掌握具体情况。二是深入调研分析。县委组织部、县民政局成立10个调研组逐镇逐村对23个乡镇、4个街道开展全覆盖调研，逐村逐人听取现任班子运行、后备干部、意向性人选等情况，征求党员群众意见建议，分析存在问题，研究破解方法，汇总建立村（社区）“两委”换届摸底台账。目前，开展调研602余次，建立换届初步候选人等台账5个。三是综合分析研判。召开全县村（社区）“两委”换届准备工作调研会，逐一研判23个乡镇、4个街道重点工作任务推进落实情况和村（社区）“两委”换届候选人选、村级后备力量等方面的意见建议，找准共性问题，深挖个性难题，做到基本情况心中有数、思想状况心中有数、换届后备人选心中有数等“七个心中有数”。目前，综合研判7次，解决问题80余个。（县委组织部  黄亮）