为紧扣推动高质量发展主题，太平营街道乘势借力，以党的政治建设为统领，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，创建“一二三四”工作法，以法治智慧和法治力量助推“十四五”开好局、谋新篇。
 
　　坚持全心全意为人民服务这个宗旨，以中央全面依法治国会议精神为指导，以“法治习语”为座右铭，以“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”为首任，发挥基层政法部门作用，筑牢基层公平正义防线。由街道党政主要领导担任总指挥，领导小组下设工作组，均由街道副科级以上干部牵头任组长，层层压实责任、层层分解任务，坚持定期部署、督查、调度工作落实情况，召开街道、社区两级防控、排查、分析研判等专题会议，确保相关工作落实落细。
 
　　一是完善“学习制”。一是强化理论学习。为了提升政治素养、工作业务水平和依法履职能力及时传达贯彻中央、省、市、县相关政法会议精神，多次组织政法干部通过学习《中国共产党政法工作条例》等相关法律法规、现场观看案例讲解、前往先进乡镇调研等方式，同时还订阅《中国政法》、《长安报》等书籍、杂志，鼓励政法干部利用业余时间充电。另一方面注重执法能力提升。针对基层执法人员素质不高、法律意识不强等问题，通过积极开展“规范执法行为、促进执法公正”活动，从源头上堵塞了行政执法不公正、不规范、不文明、不作为等漏洞。二是完善“服务制”。以“政法干部大走访”活动为契机，深入群众中开展政法工作宣传，通过“主动政策宣传、主动问意见建议、主动问矛盾纠纷、主动问烦心琐事”的方式，开展上门服务。主动为特殊群体开展法律援助，打破“求告无门”“没熟人办不成事”“好人不见官”的传统思想，彻底打消“惜讼”、“厌讼”、“耻讼”思想顾虑。同时不断深化“放管服”改革，推行“来电办、掌上办、不见面办”，为辖区企业和个人提供优质高效的政法公共服务。
　　一是抓基础建设。以“平安创建”为抓手，建立街道、社区两级综治中心，根据社区实际情况拟定制定工作方案，对各社区的“平安”创建工作进行了全面的安排部署，实现基础难题各个击破。以“一中心一张网十联户”工作推进为着力点，不断夯实基层堡垒。通过现场演示、解说等方式，动员在家农户安装平安建设“小视屏”，最大限度的实现全街道无治安混乱区域和突出治安问题。二是抓人才建设。以社区统抓、街道联建为目标，配齐两级综治中心人才队伍，建立和完善治安防范机制。组建治保会，中心群防群治组织、专职中心巡防队，形成了街道、社区、社区民小组三级治安防控网络。在全街道建立17个治保会，确定治保人员25名，有民调人员25人，并确定治安联络员18名，坚持每月末召开治保例会，对集镇、道路、企业、学校等重点部位场所进行重点巡防，及时掌握社会治安动向及各种不安定因素。三是抓部门联动。坚持“一观三制”，即牢固树立稳定的发展观，建立和完善社会矛盾大调解机制、深入开展“书记大接访、干部大下访、矛盾大化解”活动，对信访老户采用听证制和信访问题包案处理责任制，进一步对接纪委、信访、劳动保障等部门资源，做好解释工作和必要移送工作，对各种矛盾实行“跟踪式”处理。同时畅通信访渠道，组织政法干部走村入户，抓早、抓小，从源头化解矛盾处理问题。
 
　　化解领导责任落实难题，在责任压实上出狠招。调整充实了社会治安综合治理委员会、平安创建等领导小组，推行“班子成员包片、机关党员包村”、“村干部包组、组长包党员、党员包农户”和“组组有干部、岗岗有党员”等办法，层层压实责任。在全街道设立17个“社区综治中心”、17个“信访接收点”，力促党员干部冲锋在前齐上阵，抓出成效。建立第一责任人制度，按年度与各社区支部书记签订了综治、平安建设、无邪创建目标责任书，明确各社区平安建设第一责任人，同时建立实绩档案，进一步提升领导干部协力抓好综治工作的积极性和主动性。 　　化解矛盾纠纷难题，在落实各项措施上出全招。采取“三前”调解模式，运用“三借”调处新法，破解矛盾纠纷“顽症”。坚持把矛盾纠纷排查化解工作当作大事来抓，秉承“排查走在预防前、预防走在调处前、调处走在激化前”的“三前”理念，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”的理念和思想，注重法理情三者有机结合，创新调解方式方法，巧用借鸡下蛋、借力出海、借梁换柱调的“三借”调解法宝，成功化解了一大批涉案目标大、疑难复杂、矛盾尖锐的社会矛盾纠纷难题。仅2020年，共排查矛盾纠纷192件，调处成功192件，调处成功率100%，使辖区连续18年来刑事命案发生率为“零”，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。

　　化解宣传成效难题，在营造氛围上出奇招。采取“双语普法”、现身说法、“以案释法”等形式多样，群众喜闻乐见的宣传方式，借助微信公众平台、QQ群、短信，大力宣传国家的法律、法规、方针和政策。“七五”普法以来，在迓大二级公路、花鼓大道沿线制作固定永久性标语和悬挂条幅560余条，出宣传栏、墙报125期，举办平安建设、扫黑除恶、禁毒防毒、防范打击网络诈骗等知识讲座125课时，培训人员1.42万余人，发放平安建设明白卡2.8万余份。持续深入开展反邪教警示教育和“无毒社区”创建活动，围绕“无邪街道”、“无邪教社区”创建工作目标，呈现出全街道的刑事案件、治安案件五年连续下降的良好态势。

　　化解信访维稳难题，在调处化解上出狠招。随着城镇化进程的推进加之城南生态移民安置点，三所建设、松孟快车道等项目建设的落地，因征地拆迁、土地权属、邻里纠纷、民工欠薪等而引发的信访问题较多，历史遗留问题比较突出。按照涉及内容分别别类，依据轻重缓急制定处理计划。在化解过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大、村民代表联调会，街道、社区两级联调会调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使45件信访案、亲属联调、朋友联件都得到终结，办结率高达100％。我们终结了3起老访缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题53件，累计排查、接访、下访信访案件269件（其中上级转交办26件），涉访群众720人。 　　截止到目前，该街道收到锦旗42面，先后被省、市、县评为先进集体，获得先进个人及全国优秀人民调解员等荣誉称号，举办法治讲座581场次，参与编写苗汉双语法律宣传册子20余册，解答群众法律咨询2.11万人次，向基层政府提供法律建议187条均被采纳，成功化解各类民间纠纷5464件，信访案件365件，挽回经济损失高达3.8亿元。(黄涛  张晓燕)